施政報告︱加推11項措施：續推2萬元新生嬰兒獎勵金 生多個派3萬！父母買樓可減2萬印花稅
發佈時間：13:13 2026-09-16 HKT
【施政報告2026/五年規劃/新生嬰兒獎勵金】新一份《施政報告》公布，在支援生育政策方面，政府宣布加推11項「組合拳」方式鼓勵生育，包括延續2萬元「新生嬰兒獎勵金」計劃3年，並「加碼」至其後的子女可獲3萬元，計劃為期3年。
加碼子女免稅額：第二名及後續子女出生首兩年可扣稅32萬
在稅務寬免方面，政府宣佈調高第二名或之後子女的免稅額：
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基本免稅額提升： 若納稅人的第二名及其後的子女在今日或之後出生，相關子女的免稅額將由 14 萬元提高至 16 萬元。按現行機制，納稅人可申索有關免稅額直至子女年滿 25 歲。
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首兩年額外免稅額提高： 上述第二名及其後的子女，出生後首兩年的額外免稅額亦將由 14 萬元同步提高至 16 萬元。
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生效日期： 以上兩項稅務安排均將由 2026/27 課稅年度起正式生效。
預計政策推行第一年會惠及4000名納稅人
政府消息人士解釋，政策已平衡政府財政情況及鼓勵生育兩大原則，稱「希望已經生咗一個小朋友嘅朋友可以再生一兩個。」當中提高子女免稅額、額外免稅額後，預計政策推行第一年會惠及4000名納稅人，推算至第26年預計會惠及逾10萬人。他續指，政策推行第一年庫房會少1500萬元，推算至第26年之後，庫房每年會增長2億元。
問及為何為生育前1年或後2年購置住宅物業提供最多2萬元印花稅。政府消息人士解釋，當局以人性化的思維了解新生家庭現時所面對的問題，稱「有啲朋友生左小朋友，都未必即刻可以換樓。」政府希望可以藉此提供誘因。
置業與安居支援：減免印花稅及放寬居屋按揭首期
為減輕育兒家庭的置業負擔，政府針對合資格的新生嬰兒家庭推出以下兩大置業利好措施：
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印花稅減免： 只要子女於今日或之後在香港出生，且其父或母為香港永久性居民，該合資格家庭在生育前一年或後兩年內購置住宅物業，可獲得最多 2 萬元的印花稅減免。此項減免將於相關修訂條例草案獲通過後正式生效。
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放寬居屋按揭限制： 由下一期居屋銷售計劃起，擁有新生嬰兒的白表家庭申請者，其最高按揭成數將提升至 95%，以協助減少購置首期負擔。
增強醫療與生育輔助：體外受精名額增至每年1,900個
政府將繼續增撥資源於輔助生育及基層健康服務：
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醫院管理局將於未來三年內，逐步增加體外受精服務名額 300 個，使每年名額提升至 1,900 個。
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基層醫療署將逐步於全港各區的地區康健中心和康健站，提供免費的孕前、產前及產後班組服務。
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香港家庭計劃指導會將於今年內推出全新宣傳，積極鼓勵健康生育。
政府消息人士表示，增加體外受精服務主要是因為市場上的服務比較昂貴，政策為生育出現困難的家庭提供一個選擇，強調並非藉此增加本港生育率。
優化托兒與課後托管配套：在校託管恆常化
為全方位支援有託管需要的家庭，政府宣佈加強以下社會照顧服務：
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增建獨立幼兒中心： 繼去年宣布的 15 所新增資助獨立幼兒中心後，政府將再增建三所資助獨立幼兒中心，預計 2030年年底前，額外提供約 1,800 個照顧名額。
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課後託管恆常化： 政府將於2027/28學年起，把「在校課後託管服務計劃」正式恆常化，且不設限額，以持續支援有託管需要的小學生家庭。
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學前兒童託管支援： 政府將加強學前兒童課餘託管服務的專業支援，並提供接送服務，同時將加強宣傳有關服務的資訊。
政府於2023年推出為期3年的「新生嬰兒獎勵金」計劃，向合資格父母就每名在香港出生的小孩發放一筆過2萬元的現金獎勵，計劃將於今年10月24日屆滿。截至今年8月底，共接獲約78,006宗合資格申請，並已向77,709名申請人發放獎勵金，總共發放金額約15.54億元。
提供照顧家庭假 避免因照顧小朋友而放棄工作
政府消息人士表示，提供照顧家庭假的政策原意，主要是為了避免照顧小朋友而放棄工作的公務員從中提供便利。消息人士解釋「有年青的公務員的子女，可能仔女放學時間冇人接。」故政府提供1至2小時的照顧家庭假，從中提供便利，從而吸引人才加入公務員團隊，強調「N仔都有份。」現階段會與各持分者進行溝通，包括與紀律部隊相討拿取照顧家庭假的操作情況，預計政策會在明年推出。
問及會否認為新加坡的生育政策是否較本港優勝？政府消息人士坦言，兩地情況難以一概而論，重申政府已改變過去不干預政策。
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