中國老年撫養比 首超少兒

更新時間:03:00 2026-10-27 HKT
發佈時間:03:00 2026-10-27 HKT

受老齡化與少子化雙重夾擊,內地社會撫養重心正式從「養小」轉向「養老」。根據最新官方數據,去年全國老年撫養比(23.1%)史上首次超過少兒撫養比(22%),即每100名的勞動人口,對應23.1名老年人及22名兒童。與此同時,去年中國家庭規模萎縮至每戶2.52人,比10年前減少0.58人。民政部部長李常官撰文表示,家庭結構變化導致養老、育幼的代際支持減弱,傳統依靠家庭預防抵禦風險的方式受到挑戰。
內地《第一財經》報道,國家統計局最新發布的《中國統計年鑒2026》顯示,去年全國0至14歲人口2.1276億人,佔總人口15.1%;65歲及以上人口2.2365億人,佔總人口15.9%。根據測算,去年全國總撫養比為45.1%,其中少兒撫養比為22%,老年撫養比為23.1%,即每100名的勞動人口,對應22名兒童、23.1名老年人,是老年撫養比首次超過少兒撫養比。
    少兒撫養比是0至14歲人口與15至64歲人口(勞動人口)的比例,老年撫養比則是65歲及以上人口與勞動人口之間的比例,是衡量一個國家或地區人口結構負擔最核心的兩個指標。當兩項指標都較低時,意味着社會處於勞動力豐富、撫養負擔低、儲蓄率高的人口紅利期。
    中國近年老年撫養比持續上升。2016年,中國老年撫養比為15%,到2021年首次突破20%,達20.8%。2024年老年撫養比升至22.8%,當年少兒撫養比為23%、老年撫養比已經十分接近少兒撫養比。
    與此同時,根據今年5月公布的《2025年全國1%人口抽樣調查主要數據公布》,中國內地共有家庭戶51465萬戶,家庭戶人口為129685萬人,平均每個家庭戶人口為2.52人,較2015年減少0.58人,較2000年減少0.92人。
老齡化程度將持續加深
    民政部部長李常官本月初在《求是》雜誌發表署名文章《辦好關係民生連着民心的好事實事》,他提到,中國已由人口增量發展轉向減量發展階段,人口發展呈現老齡化、少子化、區域人口增減分化等趨勢性特徵,老齡化程度將持續加深,應對人口老齡化任務複雜艱巨。
    他同時強調,中國家庭規模持續縮小,家庭結構變化導致養老、育幼的代際支持減弱,傳統依靠家庭預防抵禦風險的方式受到挑戰,民政事業要推出一系列舉措加強養老服務。
    他舉例,比如,推進落實國家基本養老服務清單,完善城鄉三級養老服務網絡,大力發展嵌入式社區養老服務設施,加強對家庭養老照護的支持,分類推進養老機構改革。同時,因地制宜發展能負擔、可持續的農村養老服務模式,加強老年人「床邊、身邊、周邊」的養老服務供給。