海岸保护公园 环团冀保育发展教育并重
发布时间：03:00 2026-07-28 HKT
政府拟在元朗尖鼻咀、流浮山及白泥设立海岸保护公园，以保护后海湾沿岸生境、提供户外生态康乐设施并支持养蚝业。多个环保团体认同建议，希望达致保育、发展和教育并重。惟鉴于沿岸生态价值极高，团体盼当局先做好人流及交通承载力评估，并把白泥等极高生态价值地区划入「核心保护区」，并建议成立海岸保护公园咨询委员会及「保育信托基金」，长远管理及监督公园启用前后的生态变化，并提供资金支援后续保育工作。
当局于《北部都会区行动纲领2023》提出在尖鼻咀、流浮山及白泥研究设立海岸保护公园，构想成为重点海岸景观生态走廊，着重生态保育及景观。按规划，海岸保护公园总面积达2370公顷，包括2250公顷海洋及120公顷陆地，划为3大分区：海上的「生物多样性保育区」、「蚝只养殖文化区」，以及陆上的「生态教育及探索区」。
涵盖蚝田红树林 生态价值极高
渔护署于2024年12月委托顾问进行可行性研究，探讨公园边界、基线、用途及管理策略，预期今年底完成。今年6月中至7月底，当局又推出海岸保护公园可行性研究的专属网页，收集公众意见。
拟议的海岸保护公园介乎尖鼻咀至白泥，横跨全长10.7公里的海岸线，涵盖传统蚝田、泥滩、红树林及海草床，当中下白泥至鸭仔坑的生态价值极高，为珍贵候鸟、中华鲎和圆尾鲎的主要栖息地，属生态热点。
倡生态敏感区域纳核心保护区
大自然保护协会保育经理陈梓健指，设立公园可为现时未受保护的沿岸生境提供法定保障，提升后海湾整体生态，但希望当局于2030年前落实计划，以确保保育工作与周边发展，如交通基建、物流及生态旅游等项目同步进行。
过去10年，该会于白泥修复大量废弃蚝田，又清除侵入性海草及海洋垃圾，令水质有所改善。陈强调，在进行发展前必须审慎规划，特别要避免影响敏感生境。
地球之友行政总裁洪蔼诚关注，海岸保护公园开放后对脆弱生态的影响。他建议落实顾问报告书提出把生态敏感区域纳入核心保护区，同时评估及订明人流及交通承载力等管理细节。对于在生态敏感区兴建建筑物，他希望不要大兴土木及减少使用石屎，以减少破坏原有环境，并将游人带来的垃圾、噪音及灯光等干预降至最低。
洪亦建议成立海岸保护公园咨询委员会，纳入政府、学者、保育专家、蚝业代表及当地社区成员，共同制订生态管理政策。他促请当局或委员会收集及分析公园开放前后的生态数据，并进行长期监察，以了解物种数量或习性变化，并按实际情况调整公园开放情况。
近年当局积极推动「生态+旅游」，拟议的海岸保护公园中近95%范围划为「蚝只养殖文化区」。后海湾蚝业养殖协会主席陈树锋认为，传统养蚝文化为生态旅游提供深厚文化底蕴，亦认同发展应以让公众或游人「感受大自然而不破坏生态」为原则。他举例，要确保中华鲎和圆尾鲎栖息地远离游人，并设指定拍照区，避免人群聚集。
培训学生做导游 为居民增收益
鉴于西贡东坝及桥咀岛频现游人过剩，甚至破坏生态的乱象，思汇政策研究所项目主管谭芷菁极表关注。近年海外旅客热衷生态旅游，她认为本港推行的生态旅游亦须符合国际标准，故参照「基于自然的解决方案」理念，提出结合文化、当地居民参与、经济效益、生态友善及公众教育5大元素的「CLEAN」概念。
谭强调，须为列为核心保护区的生态敏感区域设预约制度，严格限制游客人数，并配合交通管制，如游客须于入口统一乘搭专车往返，避免旅客各自乘车前往，引发交通大混乱。
另外，具有丰富知识的生态导游，亦是生态旅游重要元素。谭指，环团可协助培训中学生或大学生成为生态导游，而且游客到访亦可为蚝民或附近居民创造就业机会，带来经济收益。
世界自然基金会（香港）保育经理许仲康亦建议，当局宜同步草拟及制订海岸保护公园的专属法例，作为公园开放后，于日常管理上的执法基础。
建议成立「保育信托基金」
谭芷菁提出，可建立融资机制，以支持后续的保育工作。她称，可行方案是成立「保育信托基金」，将公园部分营运收入拨入，为长远保育提供营运成本，达致「取于自然，用于自然」。
近年极端天气肆虐，有指全球暖化下水位上升，加上突发大暴雨，恐增加位处低洼地带的北都出现水浸风险，后海湾位处北都入口更恐首当其冲。洪蔼诚指，后海湾沿岸的红树林，可于台风和暴雨中发挥天然防洪作用，促设立海岸保护公园时宜小心保育。
另有研究预计至2050年海平面将上升1.2米，至2100年将进一步上升。陈梓健希望当局设立保护公园时预留空间，让潮间带生境及相关物种能向内陆迁移，以免当海平面上升，沿岸生态系统受到压缩，甚至消失。他建议于保护区及发展区之间设立生态缓冲带，并避免兴建过多硬性海岸设施，以免加剧沿岸挤压效应。
世界自然基金会（香港）海洋保育主管彭莉恩亦肯定潮间带的作用，促请当局纳入保育范围，以应对越趋严峻的气候变化。
