蔡杰铭称河套成北都大学城「排头兵」倡加强大学、科研与产业协作｜星岛地产论坛

更新时间：11:37 2026-09-08 HKT
发布时间：11:37 2026-09-08 HKT

创新科技及工业局常任秘书长兼港深创新及科技园有限公司董事会主席蔡杰铭今日出席「星岛房地产发展动向论坛2026」，并发表专题演讲。他表示，北部都会区是香港未来经济发展的新引擎，而河套香港园区正是这部引擎最核心的「点火器」；河套的战略价值远超一个科技港或者科学园区范畴，亦关乎香港如何在国家「十五五」规划下寻觅自己新定位及角色。

蔡杰铭指出，2026年是国家「十五五」规划的开局之年，本次规划首次将北都列入专章，而河套深港科技创新合作区的发展规划亦提升至国家层面，释出极为清晰的讯号，标志著两大项目已正式纳入国家的顶层战略设计。与此同时，特区政府正编制首份对接国家战略的五年规划，在双轨并进的格局下，为河套香港园区带来前所未有的政策东风。

首两座实验室大楼全数租出

他续称，位于落马洲的河套香港园区占地87公顷，与深圳园区一河之隔，面积相当于香港科学园的4倍；以目前前期资源投入计算，堪称香港历来规模最大、投资额最多的创科项目。

园区自去年10月开园以来，以「不等、不慢、只争朝夕」的步伐加速推进，招商成果显著。目前已有超过100间创科企业及机构签约进驻；两座已落成的实验室大楼全数租出，即将落成的1号大楼预租率亦达八成；其余由政府斥资兴建的4座大楼将于今年底陆续竣工，现已展开预租工作。

蔡杰铭表示，在发展布局上，第一层是河套香港园区，定位聚焦于上中游的核心研发；第二层则是占地210公顷的新田科技城，作为河套的天然延伸，承接下游产业化发展，提供充足用地协助创科企业由研发迈向生产，发挥『河套研发、新田转化』的分工效能。最后一层则是依托整个大湾区的先进制造业基础，坦白而言香港难以全面承担大规模量产，但透过河套将香港科研成果与深圳及大湾区各市的制造实力对接，形成「香港研发、湾区制造、全球销售」的完整生态链。

他指出，河套深港科技创新合作区的独特之处，在于其「一河两岸、一区两园」的特殊地理与制度格局。两地园区各自遵循所属的法律、经济及商业制度运作，这种「一区两园」架构在全球范围内绝无仅有。他强调，两地地理相连只是基础，若不能彻底打通「人流、物流、资金流、数据流及生物样本流」等关键要素，河套的庞大潜力便难以完全释放。

为此，特区政府正全方位推进各项配套机制突破，在人流与跨境基建方面，内地与特区政府已就跨河桥通关机制达成初步共识。合资格的科研人员及专用车辆在完成登记后，将可在两地园区间实现便捷流动。至于连接两岸园区的跨河专用桥梁，目标于2027年年中前竣工启用。

在资金流动与开发模式上，特区政府已宣布向港深创科园公司额外注资100亿港元，其中部分资金将采用「公私营合营」（PPP）模式，引进市场力量以加快园区余下土地的开发进度，展现政府的决心与实质资源投入。此外，政府已向中央部委提交具体政策建议，以进一步便利园区企业享有更灵活的跨境资金进出与结算机制。

在数据流与生物样本流通方面，港府与深圳市政府及国家相关部委保持紧密磋商，并已在原则上同意推行跨境数据流动试点项目，实地测试备案制及免安全评估等便利措施的实际运作成效。相关试点经验将作为未来数据及生物样本「过河」全面常态化流通的重要依据，确保各类高端创新要素在河套畅通无阻。

至于人才支撑层面，蔡杰铭直言「产业可以规划，基建可以兴建，但若缺乏足够人才支撑，一切蓝图终究只是空中楼阁。」特区政府除了持续完善现有人才吸纳机制外，更会将其与「留学香港」品牌深度结合，重点招揽全球顶尖科研人员及研究生来港进修与发展。他强调，引才策略不仅追求数量，核心更在于「抢啱人才」，即精准吸引紧扣香港创科战略方向的高端专业人才。

大学、科研与产业协作形成「人才生态圈」

蔡杰铭续指，北都大学城发展涵盖洪水桥、新田及打鼓岭，其中新田大学城区毗邻河套香港园区和科技城，定位为生命健康科技、人工智能等先进产业的创新平台。河套香港园区会成为北都大学城的「排头兵」，以其为依托，积极引进本地及海内外顶尖大学进驻，让大学实验室与企业研发为邻。

生命健康研发院将以「1+3」模式落户河套，由政府全资拥有的总院以及三所由本地大学筹建的分院均会进驻园区。同时，第三个InnoHK创新香港研发平台启动礼于上周举行，一些研发中心将会在河套设立与海外顶尖大学合作的旗舰项目。蔡杰铭表示，这种「大学+研发+产业」的无缝对接，使前沿基础研究能够第一时间回应产业痛点，也让产业需求引领学术方向，真正形成一个从「育才」到「用才」、再到「留才」的完整生态圈，亦为北都大学城和新田科技城打响第一炮。

在留才方面，河套首批人才公寓已有供应，当局亦会加快完善住房、医疗、学校及文化康乐设施，为科研人才及其家人提供合适生活环境，吸引人才来港之余，亦鼓励他们长期留港发展。